DEFI MAJEUR...

(suite de la page 1 )

vide de substance. Avec elle, ce se-
raient les chances d'un monde
plurilingue, ouvert, pluriel, opposé au
monde uniforme qui tente de s‘imposer,
qui disparaftraient.”

Le défi, on le voit bien, est consi-
dérable pour la Francophonie. Del'avisde
tous les spécialistes, labataille de l'avenir
est celle qui va se jouer sur le plan des
t6lécommunications, de|’informatique et
de l’audiovisuel, bref de toutes les nouvel-
les technologies de l'information et de la
communication, notamment des fameu-
ses autoroutes de l'information. Une ac-
tion et une présence dans ces domaines
assureront une forte justification de|’exis-
tence du regroupement francophone au
troisiéme millénaire. Ilya la une opportu-
nitéa saisir. Car la Francophonie peut offrir
une alternative al’uniformisation culturel-
leetétrelevecteur graceauquel les pays du
Sud pourrontaccédera la modernitétech-
nologique. Par contre, sila Francophonie
ne sait pas Atemps mettre en oeuvre des
programmes pour aider les pays membres
a accéder en frangais a la “société de
l'information” et A toutes les ressources
technologiques quiémergentsivite surle
marché mondial, elle aura du mal, surtout
vis-a-vis des pays les plus défavorisés
notamment en Afrique, 4 continuer de
diffuser ses actions de solidarité et de
coopération pour le maintien de la diver-
sité culturelle.

NE PAS SE LAISSER DISTANCER

llexiste encore quelques espaces
disponibles pour les opérateurs franco-
phones. Les projets de “boulevards de
l'information” destinésas'intégrer sur le
réseau électronique mondial, par exemple,
peuventtrouver leur place en jouantlacarte
dela qualité et dela spécificité. Celle dela
langue aussi. Car actuellement, pour pro-
fiter de l’aubaine Internet, la condition
indispensable est de parler anglais. La
langue de Shakespeare est l’outil de com-

~ municationdominant. |

Mais pour réussir a s’engouffrer
dans la bréche, il faut aller vite. Car aux

CRTC

Etats-Unis, les autoroutes de 'informa-
tion sontdevenues une de ces nouvelles
frontiéres que les pouvoirs aiment a
atteindre. Les grandes manoeuvres pour
promouvoir Internet ont été lancées par
Bill Clinton et Al Gore en personne. Le
gouvernement projette de mettre en pla-
ce d'ici une vingtaine d’années un ré-
seau de cables en fibre optique qui
couvrira tout le pays. Pour les Améri-
cains, investir dans les autoroutes de
l'information est un moyen de relancer
l'économie et de créer des emplois en
donnant un petit coup de pouce aux
industries des télécommunications et
de informatique. La perspective de
développer un télé-achat a l’échelle
mondiale et des services commerciaux
séduitde nombreuxinvestisseurs outre-
Atlantique.

Face a cela, il est clair que la
Francophonie ne dispose pas des mé-
mes moyens pour mettre en oeuvre ses
ambitions. La France, et avec elle les
pays francophones, essaientdonc dese
défendre contre 'uniformisation avec
d’autres armes. A coup de barriéres
réglementaires, 4 défaut de millions de
dollars, C’estdans cetesprit que le débat
sur l'exception culturelle a été mené
entre Européenset Américains lorsdes
derniéres négociations du GATT. Les
Frangais n’ont pas accepté que les do-
maines of un enjeu identitaire était en
cause soient traités sur le méme plan
que le reste dans la négociation com-
merciale, Silapolémiqueatourné autour
de l’audiovisuel et de l’invasion de pro-
grammes télévisés américains sur les
chaines européennes, cette clause spé-
ciale s'applique aussi toutes les nou-
velles techniques de communication,
doncau multimédiaet auxautoroutesde
l'information. Au 5e Sommet de la
Francophonie, en Octobre 1993 a
Maurice, les Etats présents ont soutenu
laproposition francaise. Ils ont adopté
une résolution sur “/’exceptioncultu-
relleauGATT’, notammentpour “en-

AVIS DE
MODIFICATION

Canada

Avis de modification relatif & une audience publique CRTC 1995-15-1. Suite
A son avis d'audience publique CRTC 1995-15 du 1er novembre 1995
concernant les critéres relatifs a |’6tablissement des classes d’entreprises
dont les exploitants devraient étre exemptés de l'obligation de détenir une

licence, le Conseil annonce qu'il tiendra une audience publique a partir du 19
février 1996, 8H30, Centre de conférences, phase IV, 140, promenade du
Portage, Hull (QC). Le texte complet de cet avis de modification relatif a une
audience publique est disponible en communiquant avec la salle d’examen
du CRTC a Hull, au (819) 997-2429; ou au bureau du CRTC a Vancouver
(604) 666-2111 ou en consultant la page d'accueil du CRTC: http://

www.crtc.gc.ca.

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Consei de la radioditfusion et des © Canadian Radio-television and
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couragerla vitalité de |’expressionartis-
tique desculturesnationaleset régiona-
les présentesdanschacunde leurs Etats”
et “permettre auxcréations de l’espace
francophone de circulerlargement en-
tre leurs Etats respectifs comme por-
teursdesexpressions communeset iden-
tités diversifiées.”

Toute la question est de pouvoir
maiftriser Parrivée des images et des sons
venus d’outre-Atlantique pour empécher
une invasion préjudiciable 4 !'expression
de chaque culture, car comme l’explique
Ridha Najar, directeur du Centre africain de
perfectionnement des journalistes et
communicateurs: “// estaujourd’hui plus
facile, plus reposant et plus économi-
que d'importerdes programmes que de
les produire. Entermes de cot, aucune
comparaison n'est possible.” Selon
Francois Mitterand, il s'agit d’éviter que:
“Laloide|’argent ne réussisse la oles
régimesautoritairesn’ont pas réussi, en
imposant |’émergence d’une culture
unique. ” C'est aussice quiestenjeuavec
lesautoroutes de l'information.

Mais pour étre efficace, il faut plus
que des quotas. Il faut de i’argent. Jacques
Delors, ex-président de la Commission
européenne, aévalué dansson livre blanc
sur “lacompétitivité, la croissance et l'em-
ploi” 4 1000 milliards de FF, les investis-
sements nécessairesa la mise en place de
réseauxde cetypeen Europe. Etc’estace
niveau que les paysdu Sud risquent d’étre
une fois encore les laissés pour compte. Si
les sommes nécessaires sont déja trés
importantes pour équiper|'Europe, qu’en
est-ilpourles paysen développement? Les
autoroutes de l'information devraient se
propagera partir detrois péles: Etats-Unis,
Japon, Europe. Certains pays d’Amérique
Latine, d’Asie du Sud-Est ou d’Europe
orientale pourront profiter du développe-
ment de ces réseaux chez leurs grands
voisins respectifs. Les paysd’Asie centrale
et d’Afrique, quine sont pas des marchés
“émergents”, risquent de rester al’6cart.
Quece soit par cablage en fibres optiques
ou par satellite, leur connexion sera chére
et prendra du temps. Sans compter la
nécessité pour les usagers de disposer de
micro-ordinateurs performants, de
modems, de lignes téléphoniques
commutées, Les obstacles sont nombreux.

UN CHANTIER PRIORITAIRE POUR LA
FRANCOPHONIE

Les opérateurs francophones et
notammentl’Agence de coopération cultu-
relle et technique, ont donc compris la
nécessité d’agir vite. Dés le Sommet de
Chaillot (1991), leschefsd’Etat et de gou-

vernement des pays ayant le frangais en _

partage ont souligné importance qu’ils
accordaientau secteur destélécommuni-
cations et ont souhaité la mise en place
d’une programmation spécifique dans ce
domaine.

L’ACCT a organisé, en juin 1995
a Paris, un Forum francophone des télé-
communications et des technologies de
linformation. Cette rencontre adonné|’oc-
casion avant le Sommet de Cotonou, de
faire linventaire des problémes existants
dans les pays de la communauté franco-
phone et de proposer des pistes d'action
pour préparer l'avenir.

Unrapport présenté par deux ex-
perts, Bernard Loing et Robert Ménard, a
montré que|’Afrique est dans le domaine
des télécommunications, dans une situa-
tion de pénurie etde retard par rapport aux
autres régions de la planéte. Elle ne possé-
de, par exemple, que 2% des lignes télé-
phoniques pour 12% de la population
mondiale. On constate une progression
sensible dans certains pays comme le
Sénégal (+35% entre 1993-1994 au ni-
veau de la téléphonie, existence d’un ré-
seau de transmission de données par pa-
quets, ouverture d’un accés A Internet).
Alors que d’autres restent dans le maras-
me. Au Congo, la téléphonie est en faible
augmentation. Le réseau est de mauvaise
qualité. IIn’yapasde réseau detransmis-
sion par paquets. Et partout, les zones

rurales demeurental’écartdudéveloppe- ~

ment des télécommunications. Lorsque
l'on sait que la majeure partie des pays

francophones se situent dans cette ré-
gion, oncomprend |’intérét pour la Fran-
cophonie d’intervenir pour aider 4 son
désenclavement.

Des projets ont d’ores et déja
commencéaétre réalisés par différentes
institutions pour améliorer la présence
francophone sur lesréseauxmondiauxet
faciliter la connexion des pays du Sud.
L’Orstom a mis en place RIO, Réseau
intertropical d’ordinateurs, qui connec-
tent 70 établissements de recherche et
d’enseignement, notammenten Afrique.
L’Aupelf-Uref permet grace AREFER (Ré-
seau électronique francophone pour Fédu-
cation et a recherche) quiutilise latech-
nologie d’ Internet, la consultation de ban-
ques de donnéesen frangaisa travers des
infoportsimplantés dans les centres Syfed
de plus de 12 pays francophones. L’ACCT
amisen place unserveursur Internet. Son
objectif est, entre autres, d’accueillir et
diffuser lesinformations des pays mem-
bres de la Francophonie qui n’ont pas
encore l’'accés au réseau électronique
mondial.

L’undesaxes majeurs de lacoo-
pération muttilatérale francophone de
demain, mise en oeuvre notamment par
l'ACCT, doit, biensOr, viser 4 développer
au mieux ces initiatives pour que le plus
grand nombre possible d’utilisateurs
puisse se connecter aux autoroutes de
l'information, y circuler en frangais, ety
trouver des contenus francophones. II
s'agit lade mener de front la bataille des
équipements et des infrastructures de
base et celle des contenus pour accroftre
Foffre de produits francophones, La Fran-
cophonie doit aider a la fourniture de
matérielinformatique, l’amélioration des
réseauxnationauxdetélécommunnication,
favoriser implantation de réseaux de

Le Soleil de Colombie-Britannique, vendredi 26 janvier 1996 3

transmission a haut débit, faciliter les
raccordements auxinforoutes... Ence qui
concerne la production d’informations, la
concertation et le regroupement des capa-
cités des différentes institutions franco-
phones présentes sur ce terrain parait
nécessaire. Le programme engagé par
ACCT pour constituer des banques de
données et des CD-ROM A partir de I’in-
ventaire des textes juridiques disponibles
dansles pays du Sud, pourrait étre étendu
ad’autresdomaines (patrimoine, specta-
cle,...) etalimenter les réseaux. L’appuia
la presse écrite et audiovisuelle (forma-
tion, soutien ala production...) faitaussi
partie des interventions indispensables.
Cetype d’initiatives est susceptibled’aider
la mobilisation des capacités nationales
de production d’informations quiest une
des conditions sine qua non pour per-
mettreatuus les pays d’exploiter fensem-
ble des ressources des réseauxetautres
techniques de communication. La mise
enoeuvre coordonnée d’actionsde coo-
pération efficaces demandera, bien évi-
demment, une mise de fondsa la hauteur
des ambitions de la Francophonie et du
désirde ses instances représentatives de
ne pas se laisser distancer dans lacourse
aux nouvelles technologies del’informa-
tion et de la communication.

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